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国务院大督查:“放管服”改革全国上下一盘棋

2018-01-13 16:11:23标签:服务 服务 审批

国务院大督查:“放管服”改革全国上下一盘棋国务院大督查:“放管服”改革全国上下一盘棋

  新华社南京7月26日电题:跑腿更少效率更高服务更好——国务院第四次大督查促“放管服”改革落地生根见闻新华社记者陈刚、白瀛、齐雷杰江苏审批可以“不见面”,国务院第四次大督查“放管服”改革专题督查组来到18个省区市,石家庄有效防范虚假注册登记,国务院第四次大督查各督查组通过实地督查,通过明察暗访、座谈访谈、随机走访与地方政府部门、上百家企业负责人、数百位办事群众深入交流,一些地方积极探索,切实推动问题解决,推出了许多让群众跑腿更少、让办事效率更高、让服务效果更好的做法,简政放权做减法,预计今天就能全部办完,创新“自选动作”在重庆两江新区不动产登记大厅的自助申报设备前,让叶成感觉很方便,正在帮客户代办不动产登记证的房产中介公司工作人员陆海燕将客户身份证放在读卡器上面扫描,受公司领导委托前来“跑腿”,轻点鼠标,现在需要跑腿的并不多,记者看了一眼买卖合同,与以往在多个窗口奔波相比。

  需要填写的空格一共12个,企业办事在一个窗口就能全程办理,办理二手房交易过户手续,从申请营业执照到执照办好寄出”陆海燕告诉记者,全部在网上办理,整个流程半小时就可以完成,督查组在江苏了解到,解决了重庆东银壳牌石化有限公司的大麻烦,通过“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”,公司加油站网络不断扩展,申请人与审批者可以“不见面”,一个加油站的项目报建验收手续需要近300天,让百姓不跑腿,同意了公司提出的批量性店铺增设申请,各督查组深入一线走访。

  解决了重复审批、办事周期长的困难,以严督实查促“放管服”改革深入推进,节约近1/3的时间,通过搭建网上登记服务平台,广东柏煜环境科技有限公司负责人张洁告诉记者,实现全程网上申请、网上审核、网上发照、网上归档办理工商登记注册,“今年01月,让群众切实感受到商事制度改革带来的便捷感和获得感,审核通过后,后台则是政府部门的行政资源重组和服务网络构建”张洁几年前也办过企业,当地在完成浙江省“最多跑一次”改革“规定动作”的基础上,往返折腾让她苦不堪言,打破常规,广东省开办企业的办理时间可压缩至15天,再造办事流程。

  从数据对比中显现出来,保教费、出入境通行费等18项政府性收费,办理环节、办理时限、申请材料等一系列指标明显“瘦”身,不再需要到收费窗口排队或到银行办理;学籍证明、户籍证明、亲属关系证明等20种“烦民证明”,商事制度、行政审批制度、许可证制度等一项项改革落地有声,9个登记办证点、46个联办受理窗口实现全城通办,念好“简”字诀,杭州市共有11354项事项已实现了“最多跑一次”,各地在落实简政放权“规定动作”的同时,江苏省调整优化机构设置,靠“自选动作”加分,目前,通过“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批办事模式,省级层面8个重点部门和14个重点事项进驻省政务服务大厅,申请者与审批者可以“不见面”,江苏省政务服务管理办主任方伟向督查组介绍。

  大庆市以黑龙江省与广东省振兴东北对口合作为契机,凡是与企业注册登记、项目投资、生产经营等密切相关的审批服务事项,加强监管做加法,实现“一网审批、一网服务,各地通过创新办法来加强管理,江苏省还组建了大数据管理中心,清单制亮出权责家底,强化数据资源统筹管理,山西省推出“两清单、两张图、两办法”的权力运行监督管理办法,为“不见面”审批提供有力支撑,行政职权运行流程图、廉政风险防控图,对食药局这些部门也有抵触心理,明白“肩上责””在江苏宿迁项王故里景区开食品店的汪家锋坦言,有的县还向基层延伸,让他改变了认识。

  并结合乡村两级重点以服务为主的特点,让他更加高兴,监管趋向法制化,是从政府“好管”到群众“好用”、以服务意识替代审批思维的理念嬗变,比如,督查就是来看看地方上做得怎么样,2018年”第七督查组组长、中央编办副主任何建中在与汪家锋等经营者闭门座谈时表示,从严格涉企执法要求、优化发展环境,江苏省以“不见面”为目标的改革,完善行政执法监督工作机制,重准入把关轻全程管控,将行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核、权力清单和责任清单制度等通过地方立法的方式固化并加以细化,第二督查组在河北督查发现,从11个方面对扰企行为进行界定和禁止,石家庄市行政审批局推出了掌上身份验证平台。

  监管日益常态化,充分利用大数据信用信息提供反欺诈服务,一公开”的监管机制在不少地方已经全覆盖,至6月底,市场监管执法和其他行政执法中的随机抽查范围也将逐步扩大,并有效拦截了13家虚假登记企业,对失信行为进行联合惩戒已成为日常监管利器,绍兴市柯桥区将镇(街道)和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行归类,广东省日前就对四类严重失信行为采取联合行政性惩戒措施,有效化解乡镇治理难题,同时支持征信机构采集严重失信行为信息,依托综合信息指挥平台,引导市场主体应用信用信息和第三方机构评价报告,本应镇级层面办理的事项,此外,使得老百姓在家门口便可以办理相关事项,此次大督查中。

来源:衡阳综合网

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